一、部门基本情况
(一)职能职责
甘肃省地震局实行中国地震局和甘肃省人民政府双重领导,以中国地震局为主的管理体制。根据甘肃省人民政府授权承担本行政区域内防震减灾行政管理职能,依法履行防震减灾主管机构的各项职责。
甘肃省地震局的主要职责是:1.根据有关法律、法规、规章的规定,监督、检查和管理甘肃省防震减灾工作,负责拟定有关防震减灾工作方针、政策,起草地方性防震减灾法规、规章,制定规范性文件,并组织实施。2.组织编制甘肃省防震减灾规划和计划并组织实施;推进防震减灾计划体制和相应经费渠道的建立和完善;管理、监督事业费、基本建设费和专项资金的使用。3.负责建立地震监测预报工作体系。按照全国地震监测台网(站)建设规划,负责统一规划全省地震台网(站)及信息系统的建设,实现资源共享;制定全省地震监测预报方案并组织实施;管理省级地震监测台网(站);负责提出地震预报意见;强化全省地震重点监视防御区和地震重点危险区的震情跟踪;对市(州)、县(市、区)地震监测台网(站)和群测群防工作实行行业管理;会同有关部门依法保护地震监测设施和地震监测环境.4.会同有关部门建立震灾预防工作体系。负责监督管理本行政区域内建设工程抗震设防要求和地震安全性评价工作,按职责权限审定地震安全性评价结果,确定抗震设防要求;管理本行政区域内地震灾害预测;组织开展防震减灾知识的宣传教育工作,并按照有关规定审核防震减灾宣传报道。5.承担甘肃省人民政府抗震救灾指挥机构和甘肃省人民政府防震减灾领导小组办事机构的职能;制定本行政区域破坏性地震应急预案并检查落实情况;负责震情和灾情速报,会同有关部门组织地震灾害调查与损失评估;参与制定和组织实施地震灾区重建规划。6.同有关部门建立地震紧急救援工作体系。开展地震应急、救援技术和装备的研究与开发;会同有关部门组建和培训省地震紧急救援队伍;协助地方人民政府建立地震重点监视防御区地震应急救援物资储备系统。7.组织开展水库地震的监测和研究工作,会同有关部门防范地震次生灾害。承担国际禁止核试验的地震核查工作。8.承担全省防震减灾行政执法、行政复议、行政诉讼工作;负责地震行业质量与技术监督管理工作;负责地震技术标准的宣传、贯彻、实施和监督;管理地震计量工作。9.推进地震科学技术现代化;组织开展地震科学技术研究及其成果的推广应用;开展地震科学技术国际合作与交流;指导和管理与防震减灾事业有关的学会、协会工作。10.领导下属单位;指导市(州)、县(市、区)防震减灾工作。11.承担中国地震局和甘肃省人民政府交办的其他事项。
(二)机构设置
我局内设机关10个处室、10个事业单位,6个中心地震台站。
10个机关处室包括:办公室(政策法规处)、人事教育处、发展与财务处、监测预报处、震害防御处(市县工作处)、应急救援处、科学技术处(外事办公室)、纪检监察审计处、机关党委、离退休干部管理处。
10个事业单位包括:监测中心、预报中心、地震应急中心、信息中心、西部强震预测研究室、黄土地震工程研究室、国家陆地搜寻与救护基地管理中心、机关服务中心、行政执法监察总队、震害防御中心。
6个中心地震台站包括:兰州观象台、嘉峪关中心地震台、张掖中心地震台、平凉中心地震台、天水中心地震台、陇南中心地震台。
二、2018年度部门决算报表
表一:收入支出决算总表
公开01表
2018年度 金额单位:万元
收 入 | 支 出 |
项 目 | 行次 | 金额 | 项 目 | 行次 | 金额 |
栏次 |
| 1 | 栏次 |
| 2 |
一、财政拨款收入 | 1 | 6,086.00 | 一、一般公共服务支出 | 28 |
|
二、上级补助收入 | 2 |
| 二、外交支出 | 29 |
|
三、事业收入 | 3 |
| 三、国防支出 | 30 |
|
四、经营收入 | 4 |
| 四、公共安全支出 | 31 |
|
五、附属单位上缴收入 | 5 |
| 五、教育支出 | 32 |
|
六、其他收入 | 6 |
| 六、科学技术支出 | 33 |
|
| 7 |
| 七、文化体育与传媒支出 | 34 |
|
| 8 |
| 八、社会保障和就业支出 | 35 |
|
| 9 |
| 九、医疗卫生与计划生育支出 | 36 |
|
| 10 |
| 十、节能环保支出 | 37 |
|
| 11 |
| 十一、城乡社区支出 | 38 |
|
| 12 |
| 十二、农林水支出 | 39 |
|
| 13 |
| 十三、交通运输支出 | 40 |
|
| 14 |
| 十四、资源勘探信息等支出 | 41 |
|
| 15 |
| 十五、商业服务业等支出 | 42 |
|
| 16 |
| 十六、金融支出 | 43 |
|
| 17 |
| 十七、援助其他地区支出 | 44 |
|
| 18 |
| 十八、国土海洋气象等支出 | 45 | 2,066.12 |
| 19 |
| 十九、住房保障支出 | 46 |
|
| 20 |
| 二十、粮油物资储备支出 | 47 |
|
| 21 |
| 二十一、其他支出 | 48 | 41.15 |
| 22 |
|
| 49 |
|
本年收入合计 | 23 | 6,086.00 | 本年支出合计 | 50 | 2,107.27 |
用事业基金弥补收支差额 | 24 |
| 结余分配 | 51 |
|
年初结转和结余 | 25 | 8,161.86 | 年末结转和结余 | 52 | 12,140.59 |
| 26 |
|
| 53 |
|
总 计 | 27 | 14,247.86 | 总 计 | 54 | 14,247.86 |
注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。 |
表二:收入决算表
公开02表
2018年度 金额单位:万元
项 目 | 本年收入合计 | 财政拨款收入 | 上级补助收入 | 事业收入 | 经营收入 | 附属单位上缴收入 | 其他收入 |
功能分类 科目编码 | 科目名称 |
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
合计 | 6,086.00 | 6,086.00 |
|
|
|
|
|
220 | 国土海洋气象等支出 | 5,996.00 | 5,996.00 |
|
|
|
|
|
22004 | 地震事务 | 5,996.00 | 5,996.00 |
|
|
|
|
|
2200404 | 地震监测 | 666.00 | 666.00 |
|
|
|
|
|
2200407 | 地震应急救援 | 80.00 | 80.00 |
|
|
|
|
|
2200409 | 防震减灾信息管理 | 4,800.00 | 4,800.00 |
|
|
|
|
|
2200410 | 防震减灾基础管理 | 200.00 | 200.00 |
|
|
|
|
|
2200450 | 地震事业机构 | 250.00 | 250.00 |
|
|
|
|
|
229 | 其他支出 | 90.00 | 90.00 |
|
|
|
|
|
22999 | 其他支出 | 90.00 | 90.00 |
|
|
|
|
|
2299901 | 其他支出 | 90.00 | 90.00 |
|
|
|
|
|
注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。 |
表三:支出决算表
公开03表
2018年度 金额单位:万元
项 目 | 本年支出合计 | 基本支出 | 项目支出 | 上缴上级支出 | 经营支出 | 对附属单位补助支出 |
功能分类科目编码 | 科目名称 |
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
合计 | 2,107.27 |
| 2,107.27 |
|
|
|
220 | 国土海洋气象等支出 | 2,066.12 |
| 2,066.12 |
|
|
|
22004 | 地震事务 | 2,066.12 |
| 2,066.12 |
|
|
|
2200404 | 地震监测 | 851.94 |
| 851.94 |
|
|
|
2200407 | 地震应急救援 | 98.52 |
| 98.52 |
|
|
|
2200409 | 防震减灾信息管理 | 492.21 |
| 492.21 |
|
|
|
2200450 | 地震事业机构 | 330.56 |
| 330.56 |
|
|
|
2200499 | 其他地震事务支出 | 292.89 |
| 292.89 |
|
|
|
229 | 其他支出 | 41.15 |
| 41.15 |
|
|
|
22999 | 其他支出 | 41.15 |
| 41.15 |
|
|
|
2299901 | 其他支出 | 41.15 |
| 41.15 |
|
|
|
注:本表反映部门本年度各项支出情况。 |
表四:财政拨款收入支出决算总表
公开04表
2018年度 金额单位:万元
收 入 | 支 出 |
项 目 | 行次 | 金额 | 项 目 | 行次 | 合计 | 一般公共预算财政拨款 | 政府性基金预算财政拨款 |
栏 次 |
| 1 | 栏 次 |
| 2 | 3 | 4 |
一、一般公共预算财政拨款 | 1 | 6,086.00 | 一、一般公共服务支出 | 28 |
|
|
|
二、政府性基金预算财政拨款 | 2 |
| 二、外交支出 | 29 |
|
|
|
| 3 |
| 三、国防支出 | 30 |
|
|
|
| 4 |
| 四、公共安全支出 | 31 |
|
|
|
| 5 |
| 五、教育支出 | 32 |
|
|
|
| 6 |
| 六、科学技术支出 | 33 |
|
|
|
| 7 |
| 七、文化体育与传媒支出 | 34 |
|
|
|
| 8 |
| 八、社会保障和就业支出 | 35 |
|
|
|
| 9 |
| 九、医疗卫生与计划生育支出 | 36 |
|
|
|
| 10 |
| 十、节能环保支出 | 37 |
|
|
|
| 11 |
| 十一、城乡社区支出 | 38 |
|
|
|
| 12 |
| 十二、农林水支出 | 39 |
|
|
|
| 13 |
| 十三、交通运输支出 | 40 |
|
|
|
| 14 |
| 十四、资源勘探信息等支出 | 41 |
|
|
|
| 15 |
| 十五、商业服务业等支出 | 42 |
|
|
|
| 16 |
| 十六、金融支出 | 43 |
|
|
|
| 17 |
| 十七、援助其他地区支出 | 44 |
|
|
|
| 18 |
| 十八、国土海洋气象等支出 | 45 | 2,018.87 | 2,018.87 |
|
| 19 |
| 十九、住房保障支出 | 46 |
|
|
|
| 20 |
| 二十、粮油物资储备支出 | 47 |
|
|
|
| 21 |
| 二十一、其他支出 | 48 | 41.15 | 41.15 |
|
本年收入合计 | 22 | 6,086.00 | 本年支出合计 | 49 | 2,060.02 | 2,060.02 |
|
年初财政拨款结转和结余 | 23 | 6,858.99 | 年末财政拨款结转和结余 | 50 | 10,884.97 | 10,884.97 |
|
一般公共预算财政拨款 | 24 | 6,858.99 |
| 51 |
|
|
|
政府性基金预算财政拨款 | 25 |
|
| 52 |
|
|
|
| 26 |
|
| 53 |
|
|
|
总计 | 27 | 12,944.99 | 总计 | 54 | 12,944.99 | 12,944.99 |
|
注:1.本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。 2.若本表中政府性基金预算财政拨款为空,请填写“0”。 |
表五:一般公共预算财政拨款支出决算表
公开05表
2018年度 金额单位:万元
项 目 | 本年支出 |
功能分类科目编码 | 科目名称 | 小计 | 基本支出 | 项目支出 |
栏 次 | 1 | 2 | 3 |
合 计 | 2,060.02 |
| 2,060.02 |
220 | 国土海洋气象等支出 | 2,018.87 |
| 2,018.87 |
22004 | 地震事务 | 2,018.87 |
| 2,018.87 |
2200404 | 地震监测 | 851.94 |
| 851.94 |
2200406 | 地震灾害预防 | 0.00 |
| 0.00 |
2200407 | 地震应急救援 | 51.43 |
| 51.43 |
2200409 | 防震减灾信息管理 | 492.21 |
| 492.21 |
2200450 | 地震事业机构 | 330.56 |
| 330.56 |
2200499 | 其他地震事务支出 | 292.73 |
| 292.73 |
229 | 其他支出 | 41.15 |
| 41.15 |
22999 | 其他支出 | 41.15 |
| 41.15 |
2299901 | 其他支出 | 41.15 |
| 41.15 |
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。 |
表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算表
公开06表
2018年度 金额单位:万元
人员经费 | 公用经费 |
经济分类科目编码 | 科目名称 | 金额 | 经济分类科目编码 | 科目名称 | 金额 | 经济分类科目编码 | 科目名称 | 金额 |
|
301 | 工资福利支出 |
| 302 | 商品和服务支出 |
| 310 | 其他资本性支出 |
|
30101 | 基本工资 |
| 30201 | 办公费 |
| 31001 | 房屋建筑物购建 |
|
30102 | 津贴补贴 |
| 30202 | 印刷费 |
| 31002 | 办公设备购置 |
|
30103 | 奖金 |
| 30203 | 咨询费 |
| 31003 | 专用设备购置 |
|
30104 | 其他社会保障缴费 |
| 30204 | 手续费 |
| 31005 | 基础设施建设 |
|
30106 | 伙食补助费 |
| 30205 | 水费 |
| 31006 | 大型修缮 |
|
30107 | 绩效工资 |
| 30206 | 电费 |
| 31007 | 信息网络及软件购置更新 |
|
30108 | 机关事业单位基本养老保险缴费 |
| 30207 | 邮电费 |
| 31008 | 物资储备 |
|
30109 | 职业年金缴费 |
| 30208 | 取暖费 |
| 31009 | 土地补偿 |
|
30199 | 其他工资福利支出 |
| 30209 | 物业管理费 |
| 31010 | 安置补助 |
|
303 | 对个人和家庭的补助 |
| 30211 | 差旅费 |
| 31011 | 地上附着物和青苗补偿 |
|
30301 | 离休费 |
| 30212 | 因公出国(境)费用 |
| 31012 | 拆迁补偿 |
|
30302 | 退休费 |
| 30213 | 维修(护)费 |
| 31013 | 公务用车购置 |
|
30303 | 退职(役)费 |
| 30214 | 租赁费 |
| 31019 | 其他交通工具购置 |
|
30304 | 抚恤金 |
| 30215 | 会议费 |
| 31020 | 产权参股 |
|
30305 | 生活补助 |
| 30216 | 培训费 |
| 31099 | 其他资本性支出 |
|
30306 | 救济费 |
| 30217 | 公务接待费 |
| 304 | 对企事业单位的补贴 |
|
30307 | 医疗费 |
| 30218 | 专用材料费 |
| 30401 | 企业政策性补贴 |
|
30308 | 助学金 |
| 30224 | 被装购置费 |
| 30402 | 事业单位补贴 |
|
30309 | 奖励金 |
| 30225 | 专用燃料费 |
| 30403 | 财政贴息 |
|
30310 | 生产补贴 |
| 30226 | 劳务费 |
| 30499 | 其他对企事业单位的补贴 |
|
30311 | 住房公积金 |
| 30227 | 委托业务费 |
| 307 | 债务利息支出 |
|
30312 | 提租补贴 |
| 30228 | 工会经费 |
| 30701 | 国内债务付息 |
|
30313 | 购房补贴 |
| 30229 | 福利费 |
| 30707 | 国外债务付息 |
|
30314 | 采暖补贴 |
| 30231 | 公务用车运行维护费 |
| 399 | 其他支出 |
|
30315 | 物业服务补贴 |
| 30239 | 其他交通费用 |
| 39906 | 赠与 |
|
30399 | 其他对个人和家庭的补助支出 |
| 30240 | 税金及附加费用 |
|
|
|
|
|
|
| 30299 | 其他商品和服务支出 |
|
|
|
|
人员经费合计 |
| 公用经费合计 |
|
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。 本部门2018年度无财政安排的基本支出经费预算,故一般公共财政拨款基本支出为零。 |
表七:一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
公开07表
2018年度 金额单位:万元
预算数 | 决算数 |
合计 | 因公出国(境)费 | 公务用车购置及运行费 | 公务接待费 | 合计 | 因公出国(境)费 | 公务用车购置及运行费 | 公务接待费 |
小计 | 公务用车购置费 | 公务用车运行费 | 小计 | 公务用车购置费 | 公务用车运行费 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
0.2 |
|
|
|
| 0.2 | 0.18 |
|
|
|
| 0.18 |
注:本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中:预算数为“三公”经费年初预算数,决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。 |
表八:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
公开08表
2018年度 金额单位:万元
项 目 | 年初结转和结余 | 本年收入 | 本年支出 | 年末结转和结余 |
功能分类科目编码 | 科目名称 | 小计 | 基本支出 | 项目支出 |
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
合 计 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况。 2018年度本部门无财政安排的政府性基金预算,故收支为零。 |
三、2018年度部门决算情况说明
(一)收入支出决算总体情况说明
本部门2018年度收入总计14,247.86万元,其中:财政拨款收入6,086.00万元,年初结转和结余8,161.86万元,支出总计 14,247.86万元,其中:本年支出2,107.27万元,年末结转和结余12,140.59万元。与2017年决算数相比,收入增加4,463.46万元、增长45.62%,支出增加4,463.46万元、增长 45.60%,主要原因是省财政对我省防震减灾事业的投入加大,政府对防震减灾事业发展的关注度逐步提高,同时也推动了本部门事业发展水平和能力的提高。
本部门2018年度收入合计 6,086.00万元,其中:财政拨款收入6,086.00万元,占100.00%。
本部门2018年度支出合计 2,107.27万元,其中: 项目支出2,107.27万元,占100.00%;
本部门2018年度年末结转和结余12,140.59万元,较上年增加3,978.73万元,主要原因是业务类项目尚未完工,款项未支付完毕,造成年末结转结余资金较大。
(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明
本部门2018年度财政拨款收入6,086.00万元,较上年决算数增加 -60.00万元,增长 -0.98%。主要原因是本年度基本建设项目前期经费拨款较上年减少60.00万元。较年初预算数增加 90.00万元,增长1.5%,主要原因是年中追加安排了基本建设前期经费支出预算90.00万元。
本部门2018年度财政拨款支出 2,060.02万元,较上年决算数增加519.31万元,增长33.71%。较年初预算数增加 -9,732.42万元,增长-82.53%,主要原因是行政事业类项目预付专用设备款,按合同约定次年验收结算;基本建设项目台站选址因季节因素,执行进度缓慢。
本部门2018年度财政拨款支出主要用于以下方面:国土海洋气象等支出2,018.87万元,占98.00%,较年初预算数增加-9,641.42万元,主要是行政事业类项目预付专用设备款,按合同约定次年验收结算;其他支出41.15万元,占2.00%,较年初预算数增加-91.00万元,主要原因是基本建设项目台站选址因季节因素,执行进度缓慢。
(三)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
本部门2018年度无财政安排的基本支出经费预算,故一般公共财政拨款基本支出为零。
四、“三公”经费情况说明
(一)“三公”经费支出总额情况
2018年度本部门“三公”经费支出共计0.18万元,较年初预算数增加-0.02万元,主要原因是厉行节约,较上年支出数增加0.18万元,主要为康县宁强5.3级地震应急现场发生的工作餐。
(二)“三公”经费分项支出情况
2018年度本部门因公出国(境)费用0.00万元,公务车购置费0.00万元,公务车运行维护费0.00万元,公务接待费0.18万元,费用支出较年初预算数增加-0.02万元,主要原因是厉行节约,较上年支出数增加0.18万元,主要为康县宁强5.3级地震应急现场发生的工作餐。
(三)“三公”经费实物量情况
2018年度本部门因公出国(境)共计0个团组,0人;公务用车购置0辆,公务车保有量为0辆;国内公务接待1批次20人,其中:国内外事接待0批次,0人;国(境)外公务接待0批次,0人。2018年度本部门人均接待费90元。
五、政府性基金预算收支情况说明
2018年度本部门无财政安排的政府性基金预算,故收支为零。
六、其他需要说明的事项
(一) 机关运行经费情况:2018年本部门无财政安排的行政经费预算,故行政运行经费为零。
(二) 国有资产占用情况:截至2018年12月31日,本部门共有车辆5辆,其中:副部(省)级以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车5辆,其他用车2018年封存未使用。单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。