第一部分 部门概括
一、职能职责
甘肃省地震局实行中国地震局和甘肃省人民政府双重领导,以中国地震局为主的管理体制。根据甘肃省人民政府授权承担本行政区域内防震减灾工作政府行政管理职能,依法履行防震减灾主管机构的各项职责。
甘肃省地震局的主要职责是:
(一)根据有关法律、法规、规章的规定,监督、检查和管理甘肃省防震减灾工作,负责拟定有关防震减灾工作方针、政策,起草地方性防震减灾法规、规章,制定规范性文件,并组织实施。
(二)组织编制甘肃省防震减灾规划和计划并组织实施;推进防震减灾计划体制和相应经费渠道的建立和完善;管理、监督事业费、基本建设费和专项资金的使用。
(三)负责建立地震监测预报工作体系。按照全国地震监测台网(站)建设规划,负责统一规划全省地震台网(站)及信息系统的建设,实现资源共享;制定全省地震监测预报方案并组织实施;管理省级地震监测台网(站);负责提出地震预报意见;强化全省地震重点监视防御区和地震重点危险区的震情跟踪;对市(州)、县(市、区)地震监测台网(站)和群测群防工作实行行业管理;会同有关部门依法保护地震监测设施和地震监测环境。
(四)会同有关部门建立震灾预防工作体系。负责监督管理本行政区域内建设工程抗震设防要求和地震安全性评价工作,按职责权限审定地震安全性评价结果,确定抗震设防要求;管理本行政区域内地震灾害预测;组织开展防震减灾知识的宣传教育工作,并按照有关规定审核防震减灾宣传报道。
(五)承担甘肃省人民政府抗震救灾指挥机构和甘肃省人民政府防震减灾领导小组办事机构的职能;制定本行政区域破坏性地震应急预案并检查落实情况;负责震情和灾情速报,会同有关部门组织地震灾害调查与损失评估;参与制定和组织实施地震灾区重建规划。
(六)同有关部门建立地震紧急救援工作体系。开展地震应急、救援技术和装备的研究与开发;会同有关部门组建和培训省地震紧急救援队伍;协助地方人民政府建立地震重点监视防御区地震应急救援物资储备系统。
(七)组织开展水库地震的监测和研究工作,会同有关部门防范地震次生灾害。承担国际禁止核试验的地震核查工作。
(八)承担全省防震减灾行政执法、行政复议、行政诉讼工作;负责地震行业质量与技术监督管理工作;负责地震技术标准的宣传、贯彻、实施和监督;管理地震计量工作。
(九)推进地震科学技术现代化;组织开展地震科学技术研究及其成果的推广应用;开展地震科学技术国际合作与交流;指导和管理与防震减灾事业有关的学会、协会工作。
(十)领导下属单位;指导市(州)、县(市、区)防震减灾工作。
(十一)承担中国地震局和甘肃省人民政府交办的其他事项。
二、机构设置
甘肃省地震局内设机构26个,其中:10个机关处室、10个事业单位,6个中心地震台站。
(一)机关处室包括:办公室(政策法规处)、人事教育处、发展与财务处、监测预报处、震害防御处(市县工作处)、应急救援处、科学技术处(外事办公室)、纪检监察审计处、机关党委、离退休干部管理处。
(二)事业单位包括:监测中心、预报中心、地震应急中心、信息中心、西部强震预测研究室、黄土地震工程研究室、国家陆地搜寻与救护基地管理中心、机关服务中心、行政执法监察总队、震害防御中心。
(三)中心地震台站包括:兰州观象台、嘉峪关中心地震台、张掖中心地震台、平凉中心地震台、天水中心地震台、陇南中心地震台。
第二部分 2019年度部门决算报表
一、 收入支出决算总表
公开部门:甘肃省地震局 |
2019年度 |
公开01表 金额单位:万元 |
收入 |
支出 |
项目 |
决算数 |
功能分类科目 |
决算数 |
一、一般公共预算财政拨款收入 |
996.00 |
一、一般公共服务支出 |
|
二、政府性基金预算财政拨款收入 |
|
二、外交支出 |
|
三、上级补助收入 |
|
三、国防支出 |
|
四、事业收入 |
|
四、公共安全支出 |
|
五、经营收入 |
|
五、教育支出 |
|
六、附属单位上缴收入 |
|
六、科学技术支出 |
|
七、其他收入 |
|
七、文化旅游体育与传媒支出 |
|
|
|
八、社会保障和就业支出 |
|
|
|
九、卫生健康支出 |
|
|
|
十、节能环保支出 |
|
|
|
十一、城乡社区支出 |
|
|
|
十二、农林水支出 |
|
|
|
十三、交通运输支出 |
|
|
|
十四、资源勘探信息等支出 |
|
|
|
十五、商业服务业等支出 |
|
|
|
十六、金融支出 |
|
|
|
十七、援助其他地区支出 |
|
|
|
十八、自然资源海洋气象等支出 |
|
|
|
十九、住房保障支出 |
|
|
|
二十、粮油物资储备支出 |
|
|
|
二十一、灾害防治及应急管理支出 |
3,884.61 |
|
|
二十二、其他支出 |
20.63 |
|
|
二十三、债务还本支出 |
|
|
|
二十四、债务付息支出 |
|
本年收入合计 |
996.00 |
本年支出合计 |
3,905.24 |
用事业基金弥补收支差额 |
|
结余分配 |
|
年初结转和结余 |
10,813.45 |
年末结转和结余 |
7,904.21 |
总计 |
11,809.45 |
总计 |
11,809.45 |
备注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余等情况。本表金额转换为万元时,因四舍五入可能存在尾差。 |
二、收入决算表
公开部门:甘肃省地震局 |
|
2019年度 |
|
公开02表 金额单位:万元 |
项目 |
本年收入合计 |
财政拨款收入 |
上级补助收入 |
事业收入 |
经营收入 |
附属单位上缴收入 |
其他收入 |
功能分类科目编码 |
项目(按“项”级功能分类科目) |
小计 |
其中:教育收费 |
合计 |
996.00 |
996.00 |
|
|
|
|
|
|
224 |
灾害防治及应急管理支出 |
996.00 |
996.00 |
|
|
|
|
|
|
22405 |
地震事务 |
996.00 |
996.00 |
|
|
|
|
|
|
2240504 |
地震监测 |
666.00 |
666.00 |
|
|
|
|
|
|
2240507 |
地震应急救援 |
80.00 |
80.00 |
|
|
|
|
|
|
2240550 |
地震事业机构 |
250.00 |
250.00 |
|
|
|
|
|
|
备注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。本表金额转换为万元时,因四舍五入可能存在尾差。 |
三、支出决算表
|
|
|
|
|
|
|
|
公开03表 |
公开部门:甘肃省地震局 |
2019年度 |
|
|
|
金额单位:万元 |
项目 |
本年支出 合计 |
基本 支出 |
项目支出 |
上缴上级支出 |
经营 支出 |
对附属单位补助支出 |
功能分类科目编码 |
项目(按“项”级功能分类科目) |
合计 |
3,905.24 |
|
3,905.24 |
|
|
|
224 |
灾害防治及应急管理支出 |
3,884.61 |
|
3,884.61 |
|
|
|
22405 |
地震事务 |
3,884.61 |
|
3,884.61 |
|
|
|
2240504 |
地震监测 |
1,095.58 |
|
1,095.58 |
|
|
|
2240506 |
地震灾害预防 |
17.41 |
|
17.41 |
|
|
|
2240507 |
地震应急救援 |
1,261.05 |
|
1,261.05 |
|
|
|
2240509 |
防震减灾信息管理 |
931.31 |
|
931.31 |
|
|
|
2240510 |
防震减灾基础管理 |
200.00 |
|
200.00 |
|
|
|
2240550 |
地震事业机构 |
379.26 |
|
379.26 |
|
|
|
229 |
其他支出 |
20.63 |
|
20.63 |
|
|
|
22999 |
其他支出 |
20.63 |
|
20.63 |
|
|
|
2299901 |
其他支出 |
20.63 |
|
20.63 |
|
|
|
备注:本表反映部门本年度各项支出情况。本表金额转换为万元时,因四舍五入可能存在尾差。 |
四、财政拨款收入支出决算总表
公开部门:甘肃省地震局 |
2019年度 |
|
公开04表 金额单位:万元 |
收 入 |
支 出 |
项 目 |
决算数 |
功能分类科目 |
决算数 |
小计 |
一般公共预算财政拨款 |
政府性基金预算财政拨款 |
一、一般公共预算财政拨款 |
996.00 |
一、一般公共服务支出 |
|
|
|
二、政府性基金预算财政拨款 |
|
二、外交支出 |
|
|
|
|
|
三、国防支出 |
|
|
|
|
|
四、公共安全支出 |
|
|
|
|
|
五、教育支出 |
|
|
|
|
|
六、科学技术支出 |
|
|
|
|
|
七、文化旅游体育与传媒支出 |
|
|
|
|
|
八、社会保障和就业支出 |
|
|
|
|
|
九、卫生健康支出 |
|
|
|
|
|
十、节能环保支出 |
|
|
|
|
|
十一、城乡社区支出 |
|
|
|
|
|
十二、农林水支出 |
|
|
|
|
|
十三、交通运输支出 |
|
|
|
|
|
十四、资源勘探信息等支出 |
|
|
|
|
|
十五、商业服务业等支出 |
|
|
|
|
|
十六、金融支出 |
|
|
|
|
|
十七、援助其他地区支出 |
|
|
|
|
|
十八、自然资源海洋气象等支出 |
|
|
|
|
|
十九、住房保障支出 |
|
|
|
|
|
二十、粮油物资储备支出 |
|
|
|
|
|
二十一、灾害防治及应急管理支出 |
2,769.99 |
2,769.99 |
|
|
|
二十二、其他支出 |
20.63 |
20.63 |
|
|
|
二十三、债务还本支出 |
|
|
|
|
|
二十四、债务付息支出 |
|
|
|
本年收入合计 |
996.00 |
本年支出合计 |
2,790.62 |
2,790.62 |
|
年初财政拨款结转和结余 |
9,555.13 |
年末财政拨款结转和结余 |
7,760.52 |
7,760.52 |
|
一、一般公共预算财政拨款 |
9,555.13 |
|
|
|
|
二、政府性基金预算财政拨款 |
|
|
|
|
|
总计 |
10,551.13 |
总计 |
10,551.13 |
10,551.13 |
|
备注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。本表金额转换为万元时,因四舍五入可能存在尾差。 |
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
|
|
|
|
|
|
|
公开部门:甘肃省地震局 |
2019年度 |
|
公开05表 金额单位:万元 |
项目 |
本年支出 |
功能分类科目编码 |
科目名称 |
小计 |
基本支出 |
项目支出 |
栏次 |
1 |
2 |
3 |
合计 |
2,790.62 |
|
2,790.62 |
224 |
灾害防治及应急管理支出 |
2,769.98 |
|
2,769.98 |
22405 |
地震事务 |
2,769.98 |
|
2,769.98 |
2240504 |
地震监测 |
1,095.58 |
|
1,095.58 |
2240506 |
地震灾害预防 |
17.41 |
|
17.41 |
2240507 |
地震应急救援 |
146.42 |
|
146.42 |
2240509 |
防震减灾信息管理 |
931.31 |
|
931.31 |
2240510 |
防震减灾基础管理 |
200.00 |
|
200.00 |
2240550 |
地震事业机构 |
379.26 |
|
379.26 |
229 |
其他支出 |
20.63 |
|
20.63 |
22999 |
其他支出 |
20.63 |
|
20.63 |
2299901 |
其他支出 |
20.63 |
|
20.63 |
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。本表金额转换为万元时,因四舍五入可能存在尾差。 |
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
公开部门:甘肃省地震局 |
|
2019年度 |
|
|
公开06表 金额单位:万元 |
人员经费 |
公用经费 |
经济分类科目编码 |
经济分类科目(按“款”级功能分类科目) |
金额 |
经济分类科目编码 |
经济分类科目(按“款”级功能分类科目) |
金额 |
经济分类科目编码 |
经济分类科目(按“款”级功能分类科目) |
金额 |
301 |
工资福利支出 |
|
302 |
商品和服务支出 |
|
310 |
资本性支出 |
|
30101 |
基本工资 |
|
30201 |
办公费 |
|
31001 |
房屋建筑物购建 |
|
30102 |
津贴补贴 |
|
30202 |
印刷费 |
|
31002 |
办公设备购置 |
|
30103 |
奖金 |
|
30203 |
咨询费 |
|
31003 |
专用设备购置 |
|
30106 |
伙食补助费 |
|
30204 |
手续费 |
|
31005 |
基础设施建设 |
|
30107 |
绩效工资 |
|
30205 |
水费 |
|
31006 |
大型修缮 |
|
30108 |
机关事业单位基本养老保险费 |
|
30206 |
电费 |
|
31007 |
信息网络及软件购置更新 |
|
30109 |
职业年金缴费 |
|
30207 |
邮电费 |
|
31008 |
物资储备 |
|
30110 |
职工基本医疗保险缴费 |
|
30208 |
取暖费 |
|
31009 |
土地补偿 |
|
30111 |
公务员医疗补助缴费 |
|
30209 |
物业管理费 |
|
31010 |
安置补助 |
|
30112 |
其他社会保障缴费 |
|
30211 |
差旅费 |
|
31011 |
地上附着物和青苗补偿 |
|
30113 |
住房公积金 |
|
30212 |
因公出国(境)费用 |
|
31012 |
拆迁补偿 |
|
30114 |
医疗费 |
|
30213 |
维修(护)费 |
|
31013 |
公务用车购置 |
|
30199 |
其他工资福利支出 |
|
30214 |
租赁费 |
|
31019 |
其他交通工具购置 |
|
303 |
对个人和家庭的补助 |
|
30215 |
会议费 |
|
31021 |
文物和陈列品购置 |
|
30301 |
离休费 |
|
30216 |
培训费 |
|
31022 |
无形资产购置 |
|
30302 |
退休费 |
|
30217 |
公务接待费 |
|
31099 |
其他资本性支出 |
|
30303 |
退职(役)费 |
|
30218 |
专用材料费 |
|
312 |
对企业补助 |
|
30304 |
抚恤金 |
|
30224 |
被装购置费 |
|
31201 |
资本金注入 |
|
30305 |
生活补助 |
|
30225 |
专用燃料费 |
|
31203 |
政府投资基金股权投资 |
|
30306 |
救济费 |
|
30226 |
劳务费 |
|
31204 |
费用补贴 |
|
30307 |
医疗费补助 |
|
30227 |
委托业务费 |
|
31205 |
利息补贴 |
|
30308 |
助学金 |
|
30228 |
工会经费 |
|
31299 |
其他对企业补助 |
|
30309 |
奖励金 |
|
30229 |
福利费 |
|
399 |
其他支出 |
|
30310 |
个人农业生产补贴 |
|
30231 |
公务用车运行维护费 |
|
39906 |
赠与 |
|
30399 |
其他个人和家庭的补助支出 |
|
30239 |
其他交通费用 |
|
39907 |
国家赔偿费用支出 |
|
|
|
|
30240 |
税金及附加费用 |
|
39908 |
对民间非营利组织和群众性自治组织补贴 |
|
|
|
|
30299 |
其他商品和服务支出 |
|
39999 |
其他支出 |
|
|
|
|
307 |
债务利息及费用支出 |
|
|
|
|
|
|
|
30701 |
国内债务付息 |
|
|
|
|
|
|
|
30702 |
国外债务付息 |
|
|
|
|
|
|
|
30703 |
国内债务发行费用 |
|
|
|
|
|
|
|
30704 |
国外债务发行费用 |
|
|
|
|
人员经费合计 |
|
公用经费合计 |
|
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。本表金额转换为万元时,因四舍五入可能存在尾差。 |
2019年度无一般公共预算财政拨款基本支出经费预算。
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
公开部门:甘肃省地震局 |
|
2019年度 |
|
|
公开07表 金额单位:万元 |
预算数 |
决算数 |
合计 |
因公出国(境)费 |
公务用车购置及运行费 |
公务接待费 |
合计 |
因公出国(境)费 |
公务用车购置及运行费 |
公务接待费 |
小计 |
公务用车购置费 |
公务用车运行费 |
小计 |
公务用车购置费 |
公务用车运行费 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
0.20 |
|
|
|
|
0.20 |
|
|
|
|
|
|
注:本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中:预算数为“三公”经费年初预算数,决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。本表金额转换为万元时,因四舍五入可能存在尾差。 |
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
公开部门:甘肃省地震局 |
|
2019年度 |
|
|
公开08表 金额单位:万元 |
项目 |
年初结转和结余 |
本年收入 |
本年支出 |
年末结转和结余 |
功能分类科目编码 |
项目(按“项”级功能分类科目) |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
合计 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
备注:1.本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况。本表金额转换为万元时,因四舍五入可能存在尾差。 |
|
2019年度无政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出。
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2019年度收、支总计11,809.45万元。收支较上年决算数减少2,438.41万元、下降17.11%,主要原因是2019年比2018项目经费拨款减少。
二、收入决算情况说明
2019年度收入合计996.00万元,较上年决算数减少5,090.00万元,下降83.63%,主要原因是2019年度财政拨款减少。一般公共预算财政拨款收入996.00万元,占100.00%;此外,年初结转和结余10,813.45万元。
三、支出决算情况说明
2019年度支出合计3,905.24万元,较上年决算数增加1,797.97万元,增长85.32%,主要原因是基本建设项目和行政事业类项目加快推进,按实施计划支出。本年度支出全部为项目支出3,905.24万元。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2019年度财政拨款收、支总计10,551.13万元。与2018年相比,财政拨款收、支总计各减少2,393.86万元,下降18.49%。主要原因是个别项目2018年已经完工。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
2019年度一般公共预算财政拨款支出2,790.62万元,较上年决算数增加730.60万元,增长35.47%。主要原因是个别项目2018年已经完工。主要用于以下几个方面:
1.灾害防治及应急管理支出2,769.99万元,占99.26%,较年初预算数增加1,773.99万元,增长178.11%,主要原因是行政事业类项目省级地震台网运行经费、应急救援队工作经费等项目执行率较上年有很大提高。
2.其他支出20.63万元,占0.74%,较年初预算数增加20.63万元,增长100.00%,主要原因是以前年度结转的基本建设项目本年度已基本完工。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年度无一般公共预算财政拨款基本支出经费预算。
七、政府性基金预算收支决算情况说明
2019年度无政府性基金预算财政拨款收支。
八、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出总体情况说明
2019年度“三公”经费支出共计0.00万元,较年初预算数减少0.20万元,下降100.00%,较上年支出数减少0.18万元,下降100.00%,主要原因是认真贯彻落实中央八项规定要求,厉行节约,严格控制三公经费支出,加强财务管理。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2019年度无因公出国(境)费用、无公务用车购置费、无公务用车运行维护费。公务接待费0.00万元,费用支出较年初预算数减少0.20万元,下降100.00%,较上年支出数减少0.18万元,下降100.00%,主要原因是严格执行八项规定,厉行节约。
(三)“三公”经费财政拨款支出决算实物量情况
2019年度无因公出国(境)、无公务用车购置、无公务车保有量、无国内公务接待。
九、其他重要事项情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2019年度无财政安排的行政经费预算。
(二)政府采购支出情况
2019年财政拨款支出无政府采购。
(三)国有资产占用情况
截至2019年12月31日,本部门共有车辆5辆,全部属于其他用车,用于地震监测台站巡检等。
十、预算绩效管理情况说明
根据预算绩效管理要求,现将本部门组织开展绩效评价情况说明如下:
部门项目支出绩效自评情况
按照部门绩效自评要求,我局认真开展绩效自评,共自评3个一般公共预算项目,涉及资金996万元,占一般公共预算财政拨款项目100.00%。其中:省级地震台网运行经费1个项目自评结果为“良”,涉及资金666万元;甘肃省防震减灾宣传及教育经费、应急救援队工作经费等2个项目自评结果为“优”,涉及资金330万元。(《自评表》详见附件)
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
二、年初结转和结余:指上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
三、年末结转和结余:指结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
四、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
五、“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
附件:附件:自评表.xls